La reducción de las emisiones a la atmósfera, la gestión de la calidad del aire y la adecuada respuesta a los desafíos asociados al cambio climático y a la descarbonización de la economía reciben especial atención por parte de la Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Agricultura.
Finalizado el ciclo de planificación previsto en la Estrategia de Calidad del Aire y Cambio Climático de la Comunidad de Madrid (2013-2020), también conocida como el Plan Azul+, se hace necesario elaborar un nuevo documento estratégico que establezca una serie de objetivos que contribuyan al cumplimiento de las políticas europeas y nacionales en estas materias, con la meta global de satisfacer la calidad y cantidad de energía suministrada en nuestra región, impulsando un consumo eficiente, incentivando la mitigación de emisiones, favoreciendo la adaptación de la Comunidad de Madrid a los fenómenos extremos y que todo lo anterior se desarrolle de forma socialmente responsable y medioambientalmente sostenible.
Plazo de alegaciones: 15 días hábiles a partir de la publicación de la consulta en el Portal de Transparencia de la Comunidad de Madrid (desde el 30 de marzo de 2023 al 21 de abril de 2023).
Enviado por prueba03062020 el Lun, 10/04/2023 - 13:38 Enlace permanente
La estrategia debería incluir Incluir planes concretos para optimizar la eficiencia energética en los edificios públicos y de servicio público
Enviado por FRANCISCO JAVIER SIGUENZA el Jue, 13/04/2023 - 20:59 Enlace permanente
Totalmente de acuerdo, a tal fin pueden utilizarse los modelos de contratos ya publicados por el IDAE en su web:
https://www.idae.es/tecnologias/eficiencia-energetica/edificacion/edific...
Enviado por FRANCISCO JAVIER SIGUENZA el Jue, 13/04/2023 - 20:48 Enlace permanente
Las redes de calor y frío suponen una de las soluciones más eficientes desde el punto de vista energético, más ventajosa desde el punto de vista económico y más respetuosa con el medio ambiente, al utilizar principalmente energía renovable y permitir el aprovechamiento de energía residual que, de otra forma, sería desperdiciada.
Igualmente, las redes de calor y frío ayudan a vertebrar el territorio y fomentan el desarrollo rural. Suponen también una reducción de los ruidos, las vibraciones o el impacto visual y, al mismo tiempo, aumentan la seguridad de los consumidores finales, que reciben directamente el frío y el calor en sus viviendas o establecimientos, sin necesidad de producirlo dentro del propio edificio.
Desde la Unión Europea han sido conscientes del potencial que presentan estos sistemas de climatización y han decidido apostar por ellos en su estrategia para lograr los objetivos de descarbonización y alcanzar un futuro más eficiente en el que sea posible aunar el ahorro energético con la producción de energía limpia y la diversificación de los suministros de energía
No obstante lo anterior, existen una serie de aspectos a abordar, los cuales pueden ser divididos en:
Estrategia:
Retos legislativos:
Enviado por CONFEBUS MADRID el Lun, 17/04/2023 - 12:59 Enlace permanente
BORRADOR DE RESPUESTA A CONSULTA PÚBLICA
PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE APRUEBA LA ESTRATEGIA DE ENERGÍA, CLIMA Y AIRE DE LA COMUNIDAD DE MADRID-HORIZONTE 2030
CONFEBUS-MADRID toma nota de la intención de la Comunidad de Madrid de desarrollar mediante Decreto una Estrategia de Energía, Clima y Calidad del Aire con objetivos a alcanzar en el horizonte 2030 que estén alineados con las políticas públicas nacionales y comunitarias e, incluso, establezcan aspiraciones más restrictivas o ambiciosas en el territorio madrileño. Según se observa en la documentación, los objetivos de dicha Estrategia son los cinco siguientes: Eficiencia energética y fomento del autoconsumo de fuentes renovables; Reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, fomentando la captación de carbono y los sumideros; Adaptación al Cambio Climático; Calidad del aire, y; Plan de mejora de la calidad del aire por ozono.
Como primera observación y en todo caso, la estrategia debe posicionar al transporte público colectivo en autobús y autocar como agente clave contra la contaminación y el cambio climático por su probado valor y eficacia medioambiental. En términos de viajero-km, un pasajero de automóvil y de avión contaminan 2,4 veces más que uno de autobús. En términos de emisiones de CO2, tras el modo ferroviario, el autobús es el modo de transporte terrestre con menores emisiones por pasajero-km. Pero el autobús es el modo de transporte que menos gases de efecto invernadero genera, siendo 3,7 veces menos contaminante que el avión, 5,5 veces menos que el automóvil y un 13% menos que el tren. Todo ello sin olvidar que el autobús genera cuatro veces menos contaminación acústica que el vehículo particular en términos de pasajero-km y que contribuye claramente a reducir la congestión del tráfico, fomentando así una movilidad sostenible.
En segundo lugar y al respecto del objetivo de “Reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, fomentando la captación de carbono y los sumideros”, se llama la atención que la documentación parte de la premisa del importante peso en el porcentaje de emisiones generadas por el sector del transporte. Sin embargo, las externalidades negativas asociadas al transporte no corresponden al autobús y al autocar pues tan solo representan el 0,2% del total de vehículos en España, a pesar de ser que prácticamente la mitad de los viajes en transporte colectivo interurbano se realizan en autobús en nuestro país.
En tercer lugar y al respecto del objetivo “Plan de mejora de la calidad del aire por ozono” que contempla actuaciones para el transporte de larga distancia, éste objetivo debe tener en cuenta que el transporte público colectivo en autobús y autocar juega un papel fundamental en la mejora de la calidad del aire por ser pilar fundamental del transporte público y de la movilidad. Cabe destacar que las actuaciones sobre tráfico rodado para mejorar la calidad del aire son complejas de medir pues son resultado de aplicar varias medidas conjuntas y de forma gradual. Pero la primera medida de todas debe ser siempre la de mejorar el transporte público para posteriormente aplicar otras medidas encaminadas a fomentar un mayor uso del transporte público.
Por último, la Estrategia también deberá establecer actuaciones clave para promocionar modos eficientes y medios menos contaminantes como el autobús y el autocar, así como la cooperación con otras administraciones competentes para conseguir esos objetivos, como por ejemplo:
• Planes de ayudas para la renovación de flotas de vehículos industriales más eficientes bajo el amparo del principio de neutralidad tecnológica;
• la promoción del transporte escolar como descongestionador clave del tráfico en la Comunidad de Madrid;
• el impulso a los Planes de Transporte al Trabajo (PTT) u otras medidas que fomenten el uso del transporte público colectivo en los desplazamientos al trabajo en nuestra Comunidad;
• el desarrollo de un plan de contingencia y protocolo de acceso para autobuses con grupos para congresos en la Comunidad de Madrid que permita ordenar la entrada y salida y el depósito y recogida de personas para evitar problemas y situaciones caóticas de tráfico;
• el posicionamiento de la Comunidad Madrid como un entorno amigable para el transporte turístico y discrecional (eliminando las restricciones de acceso a estos servicios, aumentando la extensión de paradas en enclaves de interés turístico y zonas de aparcamiento reservado para autocares que transportan grupos de turistas, o la cooperación con otras administraciones competentes para habilitar espacios contiguos suficientes en las principales estaciones de tren y en las terminales del aeropuerto para dejar y recoger al importante número de turistas que llegan pero que luego contratan autocares para excursiones, escapadas, actividades deportivas y culturales o tours guiados), y;
• apostar por infraestructuras que faciliten de manera efectiva la transición a una movilidad sostenible en la Comunidad de Madrid, tales como: Carriles Bus-VAO en los principales ejes de penetración de las ciudades como vía de descongestión y revisión al alza el número de viajeros en vehículo particular para poder hacer uso de los carriles existentes, pasando de dos a tres pasajeros; un Plan de modernización y rediseño de los intercambiadores que facilite los transbordos y la movilidad sostenible en las conexiones de última milla, así como disponer las medidas necesarias parea que los intercambiadores estén preparados para dar cabida a la utilización de vehículos propulsados por energías limpias, ó; creación de aparcamientos disuasorios en espacios bien comunicados con la red y estaciones del transporte público para ejercer de estacionamientos intermodales de transporte.
Madrid, a 3 de abril de 2023
Enviado por Unión Sindical de Madrid Región de CCOO el Mar, 18/04/2023 - 10:05 Enlace permanente
Normativa aplicable:
Sobre el texto arriba reseñado y vinculado, la Secretaria de Medio Ambiente y Movilidad de CCOO Madrid desea presentar las siguientes alegaciones:
Opiniones a través del Portal de Participación o a través de los restantes medios previstos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, sobre Proyecto de REGLAMENTO:
1º Este proceso de elaboración no lo ha completado, incumpliendo sus obligaciones. En relación a la obligación de la Comunidad de Madrid de elaborar esta estrategia, el paso de iniciar su elaboración se ha dado en ocasiones anteriores:
2º El proyecto de ley, como viene siendo costumbre por parte del actual Gobierno, de nuevo, una iniciativa sin texto, no abre mesas previas para debatir y realizar dialogo social, como considera nuestra constitución y los usos de la democracias occidentales, por el contrario se limita a informar sobre hechos decididos. No plantea la necesidad, el ámbito, la oportunidad, el impacto ni otras consideraciones previas con el tejido social organizado. Ni siquiera se plantea pasar este proyecto previamente por los órganos de participación que en una normativa como ésta sería preceptivo, para obtener opinión técnica y de parte de afectados u organizaciones reconocidas. En concreto no se ha visto en el ámbito del Consejo de Medio Ambiente y tampoco ha sido objeto de negociación con los agentes sociales en el ámbito del Diálogo Social. Teniendo en cuenta que este proyecto de Ley afecta fundamentalmente a los municipios donde se realizan demoliciones, a su ciudadanía, los y las trabajadoras afectadas del ámbito de la construcción, los residuos, el urbanismo, etc., y a los ámbitos productivos y laborales correspondientes.
3º Se somete a consulta pública para recibir aportaciones, con absoluta falta de participación. Por otro lado, la publicación en el portal de transparencia de una consulta pública a la ciudadanía según la a Ley 10/2019, de 10 de abril, de Transparencia y Participación de la Comunidad de Madrid y la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente, no satisface un verdadero proceso de participación.
La Comunidad de Madrid tiene constituido un Consejo de medio ambiente para dar participación a las organizaciones sociales que articulan la participación ciudadana en este ámbito, así como los mecanismos del Diálogo Social con los agentes sociales. En ninguno de estos dos espacios se ha tratado el asunto que se lleva ahora al portal de transparencia, a pesar de los efectos sobre el medio ambiente, sobre la salud, sobre la actividad económica y sobre el empleo que tendría este proyecto.
4º Con una completa falta documentación. Para que la participación de los ciudadanos y ciudadanas pueda realizarse de manera real y efectiva es necesario partir de información básica: una información de diagnóstico de la situación y de balance y resultado del anterior plan hasta su periodo de finalización. Además, en este tipo de norma es necesaria la evaluación ambiental estratégica. No se valoran los recursos de la administración necesarios, Las personas y empresas, los procedimientos de gestión, trasparencia e información pública así como impactos de género o igualdad, despoblación, etc.
5º Con claro desinterés y confusión. No podemos olvidar que todos los anuncios anteriores se han producido en un contexto de gobierno en el que, desde el propio gobierno regional y la persona que ocupa su presidencia se han lanzado mensajes negacionistas con el cambio climático y la emergencia ambiental y energética. Basta recordar como la presidenta de Madrid se ha opuesto a medidas de ahorro como apagar las luces de los escaparates por la noche, ha dudado del cambio climático y la necesidad de articular medidas y, a la vez, ha augurado situaciones catastróficas sin más actuación que recomendar a los ciudadanos que hagan acopio de velas.
Estas declaraciones, esta actuación del gobierno regional y la multitud de iniciativas que no han visto la luz y se han quedado en meros anuncios arroja dudas de que este proyecto de Estrategia no comunicado a los agentes sociales ni al consejo de medio ambiente no sea más que otro anuncio más como los realizados anteriormente
Por todo ello planteamos que la Comunidad de Madrid va muy tarde y va mal en lo que se refiere a cumplir con sus obligaciones en materia de energía sostenible, ahorro, eficiencia, lucha contra el cambio climático, mitigación y adaptación al mismo, con proyectos inconclusos y falta de participación y proponemos:
Enviado por Armando Uriarte el Vie, 21/04/2023 - 09:05 Enlace permanente
Estimados Señores:
En relación al mencionado asunto, y tras revisión de la memoria resumen de la futura disposición normativa, les hacemos llegar las siguientes opiniones:
En cuanto a los problemas que se pretenden solucionar, además de los mencionados añadiríamos el de la elevada dependencia energética de la Comunidad de Madrid, ante la que se hace necesaria la búsqueda de soluciones locales.
En cuanto al objetivo de eficiencia energética y fomento del autoconsumo de fuentes renovables, debería incluirse el uso de las energías verdes procedentes del subsuelo urbano, entendiéndose como tales no solo las de origen natural (geotermia), sino también las asociadas a las intervenciones públicas y privadas sobre el subsuelo, infraestructuras y servicios urbanos, tales como redes de saneamiento y distribución de agua, túneles, redes de transporte subterráneo, etc.
En este sentido, la Ley 7/2021, de 20 de mayo, de Cambio Climático y Transición Energética, reconoce estas fuentes energéticas como renovables y contempla dos tipos de aprovechamiento para las mismas:
Junto al reconocimiento de estas nuevas fuentes de energía renovable, para su impulso la Ley introduce otra novedad muy relevante para futuros proyectos. Regula que debe evitarse la dispersión a la atmósfera de las energías residuales generadas en las infraestructuras urbanas y su aprovechamiento como uno de los objetivos de la planificación y gestión territorial y urbanística, así como en las intervenciones en el medio urbano, en la edificación y en las infraestructuras del transporte.
Con este aval de la Ley al papel que deben jugar las infraestructuras como fuentes de energía renovable, se afianza un nuevo campo energético que permitirá aprovechar un recurso propio hasta ahora ignorado y se dota a las infraestructuras de un valor añadido, abriendo un nuevo horizonte para nuevos proyectos generadores de inversión, innovación y empleo.
El uso de estas fuentes de energía responde también a los objetivos mencionados en el documento de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, adaptación al cambio climático y calidad del aire.
Siendo que la Asociación Madrid Subterra tiene como finalidad el desarrollo de iniciativas encaminadas a la exploración y explotación del potencial energético del subsuelo del municipio de Madrid, así como la generación de conocimiento, innovación y divulgación en este campo, con la finalidad de interés general de contribuir al aprovechamiento de energías procedentes del subsuelo y reducir la dependencia energética de la ciudad de Madrid, es por lo que a tenor de lo expuesto:
Solicitamos la inclusión en el proyecto de decreto de los puntos mencionados en este escrito.
Enviado por ANMOPYC el Vie, 21/04/2023 - 23:53 Enlace permanente
La maquinaria de construcción cada vez está provista de una mayor tecnología con el fin de incrementar su productividad, mejorar sus prestaciones, proporcionar una mayor eficiencia energética en los trabajos a realizar, optimizar los consumos de combustible, reducir las emisiones de gases y partículas contaminantes, así como aumentar su comodidad, seguridad y respeto por el medio ambiente.
Desgraciadamente, la presencia de estas máquinas más tecnológicamente avanzadas en las obras de construcción se ve difuminada por la convivencia con un parque de maquinaria muy envejecido y obsoleto. En la actualidad se estima que el parque de maquinaria móvil de construcción en uso existente en España cuenta con cerca de 70.000 unidades. Según el estudio realizado recientemente por la Asociación Española de Fabricantes de Maquinaria para Construcción y Minería (ANMOPYC), el 79,1 % del parque de maquinaria en servicio tiene más de 10 años, siendo la edad media del mismo de 18,5 años.
Para poder ofrecer máquinas limpias que cumplan los diferentes límites fijados en la UE para las emisiones de contaminantes, los fabricantes llevan destinando a lo largo de estos últimos 25 años una cantidad importante de recursos de I+D para rediseñar sus máquinas con el fin de integrar la tecnología de postratamiento necesaria para conseguir reducir estas emisiones (por ejemplo, EGR-recirculación de gases de escape, SCR-reducción catalítica selectiva, DOC-catalizador de oxidación diésel, filtros de partículas, etc.).
Paradójicamente, el actual marco normativo no restringe la utilización en las obras de construcción de máquinas históricas altamente contaminantes, permitiendo que la nueva generación de máquinas más limpias tenga que “competir” en desigualdad de condiciones en cuanto a su capacidad de contaminación.
Si analizamos aquellas máquinas que tienen más de 10 años, el 79,1 % del parque, se estima que este conjunto de máquinas sería responsable de aproximadamente el 96 % del total de NOx y del 98 % de partículas emitidos por el parque en su conjunto.
De forma general, se podría señalar que una máquina fabricada en el año 2022 contamina de media 20 veces menos que una máquina fabricada en el año 2010 y hasta 46 veces menos que una máquina fabricada en el año 1999.
Cada nueva generación de máquinas de construcción es más sostenible que su modelo predecesor y, desde la última década, estos cambios entre generaciones se están produciendo de forma más acelerada. Los avances tecnológicos han permitido a los fabricantes optimizar el diseño de sus máquinas, proporcionando unas mejores prestaciones, una mayor productividad y eficiencia, así como un menor consumo de combustible.
A grandes rasgos, podemos establecer que, gracias a esta mayor eficiencia, el consumo de combustible en máquinas de construcción fabricadas en 2021 se ha visto reducido aproximadamente en un 15 % respecto al consumo en máquinas fabricadas en 2010, con un especial impacto en el caso de las máquinas de obras públicas.
Según el estudio realizado por ANMOPYC, teniendo en cuenta los consumos promedio y mejora de productividad estimados para las máquinas móviles en función de su fecha de fabricación, la sustitución de todas las máquinas fabricadas antes 2010 existentes en los parques de maquinaria de las empresas por unidades nuevas más eficientes, supondría para el sector de la construcción un impacto positivo global en el ahorro de consumo anual de combustible de 71 millones de litros en máquinas pequeñas y de 282 millones de litros en máquinas grandes.
Si tomamos como referencia que, por cada litro de gasóleo consumido, una máquina móvil emite en promedio unos 2,64 kg de CO2, con la sustitución del conjunto de máquinas fabricadas antes de 2010 por nuevas máquinas, se conseguiría reducir las emisiones anuales de carbono en 931.920 toneladas de CO2.
Para lograr las cero emisiones netas de carbono, a pesar de que existe tecnología en la actualidad con potencial para ello, todavía se vislumbra un largo camino para la implantación práctica en el sector de la construcción de maquinaria electrificada y de hidrógeno debido a los numerosos retos que es preciso solventar todavía (suministro, precio, autonomía, almacenamiento, …).
Desde ANMOPYC, consideramos que el Proyecto de Decreto por el que se apruebe la Estrategia de Energía, Clima y Aire de la Comunidad de Madrid-Horizonte 2030, debería: