Proyecto de decreto del Consejo de Gobierno, por el que se regula la Red de Envejecimiento Activo y el Consejo de Personas Mayores de la Comunidad de Madrid

imagen_entradilla_infopbca_d_reapd_cppmm
Fecha de publicación: 
Martes, 16 Diciembre, 2025 - 12:40
Última modificación: 
Jueves, 18 Diciembre, 2025 - 00:39
Adjunto: 
Valoración:
Has votado 5. Total de votos: 3

Este proyecto de decreto prevé plasmar los objetivos del Primer Plan de Envejecimiento Activo de la Comunidad de Madrid.

Desde la Dirección General de Atención al Mayor y a la Dependencia se ha aprobado, con fecha 3 de octubre de 2025, el Primer Plan Regional de Envejecimiento Activo y Prevención de la Dependencia 2025/2027, Plan que tiene como fundamento articular todas las medidas que, entre otras, ayuden a las personas mayores a conseguir mantener su autonomía a partir de los 55 años de edad.

El plan incluye como una de sus medidas del eje segundo de “Envejecer seguro”, la promoción, desde el programa red de atención a mayores en soledad, del desarrollo y visibilidad de programas de acompañamiento y de actividades para fomentar la socialización, colaborando con servicios locales de seguridad y protección.

De esta forma, la Red de mayores en soledad prevé evolucionar como una Red de socialización, un punto de encuentro en el que se fomenten todas las iniciativas tendentes al envejecimiento seguro, saludable, participativo, esto es, un envejecimiento pleno y activo. 

Otra de las medidas introducidas en dicho plan, dentro del eje 3 “Envejecer Participando” es “Potenciar la representatividad Institucional de las personas mayores en espacios de participación política, para que puedan contribuir activamente en la sociedad”. Específicamente la medida 55 del Plan establece la necesidad de “Modificación del régimen jurídico y participativo del Consejo Regional de Mayores de acciones de captación, promoción y formación del voluntariado de mayores”.

Por lo tanto, el proyecto de decreto que se pretende tramitar establece el régimen jurídico básico de la Red de Envejecimiento Activo y del Consejo de Personas Mayores de la Comunidad de Madrid, para dar más representatividad a las personas mayores, ya sea directamente, ya sea mediante sus representantes o movimiento asociativo.   

En suma, esta iniciativa  pretende regular de forma ordenada, colaborativa y coordinada, dos elementos claves del Plan de Envejecimiento Activo: La Red de Envejecimiento Activo y Prevención de la Dependencia, que profundizará el trabajo en Red iniciada por la Red de Atención de Mayores en Soledad, y por otro, el Consejo de Personas Mayores de la Comunidad de Madrid, como foro de encuentro , agente dinamizador y de seguimiento  de las políticas destinadas a las personas mayores de la Comunidad de Madrid.

El ciudadano/a que desee formular aportaciones a esta consulta al objeto de poder considerarlo a la hora de la elaboración del proyecto de decreto, puede hacerlo a través del Portal de Participación.

Plazo de alegaciones: 15 días hábiles contados a partir del día siguiente al de la publicación en el Portal de Transparencia de la Comunidad de Madrid (del 18 de diciembre de 2025 al 12 de enero de 2026 ambos inclusive). 

Comentarios

Enviado por Maria Jesus Gonzalez-Espejo García el Lun, 22/12/2025 - 19:03 Enlace permanente

Propuesta para decreto red de envejecimiento activo CM

A LA DIRECCIÓN GENERAL DE ATENCIÓN AL MAYOR Y A LA DEPENDENCIA

 

 

PROPUESTA TÉCNICA PARA LA ELABORACIÓN DEL DECRETO POR EL QUE SE REGULA LA RED DE ENVEJECIMIENTO ACTIVO Y EL CONSEJO DE PERSONAS MAYORES DE LA COMUNIDAD DE MADRID

 

 

 

I. PROBLEMAS QUE SE PRETENDEN SOLUCIONAR ESTA PROPUESTA

  1. Obsolescencia terminológica y conceptual: El actual marco de "envejecimiento activo" se vincula predominantemente a la actividad física y conductual, lo que genera un sesgo hacia el "hacer" sobre el "decidir"2. Esto resulta limitante para personas con restricciones funcionales o dolencias crónicas, algo que afecta a numerosas personas mayores.
  2. Fragmentación de pilares clave: El enfoque actual centrado en la “actividad y la participación” omite dimensiones críticas para una vejez protegida, como la seguridad jurídica, el diseño habitacional tecnológico o la planificación financiera.
  3. Déficit de infraestructuras de prevención: Existe una carencia de espacios públicos diseñados específicamente para la preparación preventiva de la longevidad. Los recursos actuales suelen estar orientados a la asistencia o al ocio tradicional, sin abordar la creación de redes de apoyo mutuo en fases previas a la dependencia. Esos espacios deben ser virtuales y físicos. Sus denominaciones y decoración deben evolucionar desde las denominaciones tradicionales como "hogar del jubilado" o "casa del mayor" a otras más modernas, no edadista, que no generen un rechazo generacional en los nuevos perfiles de personas mayores, limitando la eficacia de las políticas de participación.

 

II. NECESIDAD Y OPORTUNIDAD DE LA NORMA

La aprobación de este Decreto es la oportunidad para que la Comunidad de Madrid lidere una transición desde un modelo de "gestión de la actividad" a un modelo de "gestión de la autonomía y la inteligencia".

Es imperativo actualizar el lenguaje normativo para que condicione positivamente el marco de actuación del Gobierno y las expectativas del ciudadano. La evolución desde el término “Envejecimiento activo” al “Envejecimiento Inteligente” permitiría reconocer la heterogeneidad de la población mayor y su capacidad de agencia individual.

Asimismo, ante el reto demográfico actual, es el momento de dotar a la región de una red de infraestructuras físicas modernas que funcionen como nodos de prevención y formación ciudadana.

III. OBJETIVOS DE LA NORMA

  1. Institucionalizar el paradigma del "Envejecimiento Inteligente": Definir normativamente el buen envejecimiento como un proceso que incluye variables cognitivas, tecnológicas, jurídicas y de diseño de vida.
  2. Creación de la Red de Centros de Innovación para la Longevidad: Proveer espacios físicos de titularidad pública con estética y funcionalidad moderna, destinados a la prevención y la formación integral.
  3. Promoción de la Agencia Individual: Garantizar que las políticas públicas traten a la persona mayor como un sujeto activo con capacidad de decisión y diseño de su proyecto vital, y no meramente como objeto de programas de mantenimiento.
  4. Fomento de la Resiliencia Comunitaria: Establecer mecanismos para la creación de comunidades de apoyo mutuo que reduzcan el riesgo de soledad no deseada desde etapas tempranas.

 

IV. POSIBLES SOLUCIONES

  1. Actualización terminológica en el articulado: Sustituir o complementar el término "activo" por el de "Envejecimiento Inteligente" (Smart Ageing), incorporando sus 9 pilares: Finanzas, Legal, Jubilación/Trabajo, Hogar, Tecnología, Salud, Ocio/Sociabilidad, Cuidado y Gestión del final de la vida.
  2. Despliegue de "Hubs de Longevidad": Sustituir el modelo de centros tradicionales por espacios de ambiente moderno e intergeneracional. Estos centros deben actuar como:
    • Puntos de información y formación: Especializados en digitalización, asesoría jurídica y preparación para la jubilación11.
    • Laboratorios de comunidad: Espacios diáfanos que fomenten la creación espontánea de redes de apoyo y sociabilidad inteligente12121212.
  3. Revisión de indicadores de impacto: Incluir métricas de evaluación que valoren la autonomía decisoria, la adaptación tecnológica y la resiliencia del entorno habitacional, más allá de la mera participación en actividades físicas.
  4. Manual de Identidad y Nomenclatura: Establecer por Decreto la obligación de utilizar denominaciones que dignifiquen el protagonismo y futuro de las personas mayores, alejándose de términos asistencialistas o edadistas..

 

 

Firma: María Jesús González-Espejo

DNI: 51378793J

Fecha: 17 de diciembre de 2025